تصویب لایحه بودجه ۱۴۰۴ با ابهام درباره رشد اقتصادی

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ موافقت کردند اما طبق اظهارات قالیباف، رئیس مجلس، درباره رشد اقتصادی در لایحه بودجه ابهاماتی وجود دارد.

به گزارش عصراقتصاد، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روزگذشته (سه‌شنبه) به بررسی کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ پرداختند و در نهایت بعد از استماع سخنان رئیس‌جمهوری و موافقان و مخالفان،‌ با ۱۴۶ رای موافق، ۹۶ رای مخالف و ۴ رای ممتنع از مجموع ۲۴۹ نماینده حاضر در مجلس با کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ موافقت کردند و با توجه به تصویب کلیات، لایحه بودجه به کمیسیون تلفیق برای بررسی جزییات ارجاع شد.

توضیحات پزشکیان درباره لایحه بودجه ۱۴۰۴

مسعود پزشکیان، رئیس جمهوری در صحن علنی مجلس شورای اسلامی گفت: خوشحالم باری دیگر در خدمت شما هستم و از همراهی و همفکری شما در زمینه بودجه متشکرم.

وی افزود: برای اینکه بتوانیم بودجه را ارائه دهیم چهار اصل را در نظر داشتیم که شامل بحث ساختار بودجه، ثبات اقتصادی، رشد اقتصادی و اشتغال و عدالت می‌شود.

پزشکیان ادامه داد: با کارشناسان و نمایندگان مختلف مشورت شد و سعی کردیم این مبنا را با همفکری و زبان و نگاه مشترک تدوین کرده و به مجلس ارائه دهیم.

رئیس جمهوری با بیان اینکه با تمام مشکلات موجود بودجه را در اولین فرصت تقدیم مجلس کردیم، تصریح کرد: معمولاً بودجه تا یکی دو ماه بعد از زمان مقرر به مجلس می‌آمد و بودجه‌ای که ارائه دادیم شفاف است و درآمدها و هزینه‌ها هرچه که بوده ارائه شده است و چارچوبی تدوین شده که بر اساس کدینگ می‌توانید به ردیف بودجه، استان، عنوان و تمام اطلاعاتش دسترسی پیدا کنید.

وی با بیان اینکه درباره ثبات اقتصادی تلاش کردیم دو موضوع بانک‌ها و بورس را مورد دقت قرار دهیم، تصریح کرد: درباره بانک معمولاً دولت وقتی پول کم می‌آورد، از بانک‌ها قرض می‌گرفت و همین موجب ایجاد تورم می‌شد. ما نه تنها از بانک‌ها پول نخواهیم گرفت، بلکه ۲۰۰ هزار میلیارد تومان در بودجه پول پیش‌بینی کرده‌ایم که بدهی بانک‌ها را بدهیم. از طرفی دیگر کمک کرده‌ایم سرمایه بانک‌ها افزایش یابد و سعی کردیم تا جای ممکن تکالیف اضافی بر بانک‌ها تحمیل نکنیم تا بانک کار خود را انجام دهد.

پزشکیان درباره بورس نیز بیان کرد: به جای اینکه برای هزینه خودمان اوراق چاپ کنیم، بدهی‌هایی که سررسید است و باید سود آن اوراق را پس بدهیم، به اندازه‌ای که باید بدهی و سود بدهیم اوراق چاپ کرده‌ایم و اوراق اضافه چاپ نکردیم.

وی افزود: برای اینکه هزینه دولت را جبران کرده و کسری نیاوریم، از مقام معظم رهبری اجازه گرفته‌ایم و قبل از ایجاد هر اعتراضاتی مقداری ارز با اجازه ایشان وارد بودجه کرده‌ایم.

پزشکیان ادامه داد: این بودجه آن چیزی است که درآمد و پول داریم و می‌توانیم هزینه کنیم و تا جایی که ممکن بود بر این روال حرکت کردیم.

رئیس جمهوری با بیان اینکه در مورد رشد اقتصادی تلاش کردیم درباره قوانین مربوطه ثبات قانونی ایجاد کنیم و آئین نامه و مقررات را دائماً عوض نکنیم، گفت: تلاش کردیم مالیات شرکت‌هایی که در بورس هستند را ۲۰ درصد در نظر بگیریم در حالی که طبق قانون ۲۵ درصد است تا مالیات تولیدکنندگان و شرکت‌های بورسی همان ۲۰ درصد بماند و اگر درآمد کسب کردند و با این درآمد سرمایه گذاری کردند، مالیات به آن درآمد تعلق نخواهد گرفت.

پزشکیان با تاکید بر اینکه برای کسبه نیز مالیات را مثل حقوق بگیران کردیم و از ۲۴ میلیون به بعد مالیات اخذ خواهد شد، تصریح کرد: درباره عدالت به بانک‌ها کمک مالی کردیم و برای اشتغالزایی صندوق‌های اشتغالزایی و بانک‌هایی که به سمت اشتغالزایی می‌روند پول اضافه در نظر گرفتیم که بتوانند اشتغالزایی کنند و درباره گندم و نهاده‌هایی دامی کاری که برای گندم‌کاران کردیم، در بودجه ۱۴۰ هزار میلیارد تومان برای پرداخت بدهی گندم‌کاران گذاشته شده بود و باید ۲۲۰ هزار میلیارد هزینه می‌شد و مجبور شدیم از رهبر انقلاب اجازه گرفته و ارز گرفتیم و بدهی‌های اینها را دادیم.

وی افزود: درباره پاداش بازنشستگی اعتراضات زیادی بود و باید پرداخت می‌کردیم ولی در ازای ۸۰ هزار میلیارد مورد نیاز ۲۰ هزار میلیارد در نظر گرفته شده بود و ما ۲۵۰ هزار میلیارد تومان برای گندم‌کاران در نظر گرفتیم که بتوانیم به موقع بدهی آنها را پرداخت کنیم.

رئیس جمهوری تاکید کرد: درباره عدالت سعی کردیم که ۲۰ درصد حقوق را افزایش دهیم ولی متوسط افزایش حقوق ۲۸ درصد است و حقوق کسانی که اهل و عیال و هزینه بیشتری دارند، تا ۴۰ درصد افزایش یافته است و این نگاهی به اقشار آسیب پذیر است.

وی در ادامه اظهار کرد: شما می‌دانید همه ما می‌دانیم ناترازی در آب گاز و برق داریم همینطور در منابع مالی (پول)، همه ناترازی‌ها نیاز به مداخلات علمی، کارشناسی و هماهنگی دارد. باید برای هر اقداممان آن گروهی که ممکن است از کارمان صدمه ببینند را باید قبل از هر اقدام پیش‌بینی کنیم و اجازه ندهیم آنها دچار مشکل شوند.

پزشکیان گفت: لاجرم باید در خیلی از مسائل مداخله کنیم، در این امور نیاز داریم شما به ما کمک کنید. اگر با هم هماهنگ باشیم می‌توانیم ناترازی‌ها را برطرف کنیم، اگر ناترازی‌ها را نادیده بگیریم دچار مشکل می‌شویم هم اکنون گاز برخی از کارخانه‌ها قابل تأمین نیست و می‌خواهند جایگزین آن مازوت اختصاص دهند. این قابل قبول نیست چرا که نباید گاز و برق واحدهای تولیدی را قطع کنیم.

رئیس جمهوری با تاکید بر اینکه به هر شکل ممکن باید سوخت مورد نیاز واحدهای تولیدی را تأمین کنیم، افزود: امیدوارم با همفکری که با همدیگر خواهیم داشت، مطابق چارچوب‌های اساسی که در نظر گرفتیم که منطبق بر قانون برنامه هفتم توسعه و سیاست‌های کلی چشم انداز ۲۰ ساله نظام ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری است، با کمک به همدیگر بتوانیم از بحران‌ها با قدرت و با سربلندی و عزت عبور کنیم.

ابهامات لایحه بودجه درباره رشد اقتصادی

محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در جریان رسیدگی به گزارش شور اول کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور پس از استماع دفاعی رئیس‌جمهوری و همچنین اظهارات مخالفان و موافقان و در نهایت توضیحات رئیس سازمان برنامه‌وبودجه درباره این لایحه در اظهاراتی با تأکید بر اینکه بودجه‌ای که در صحن مجلس بررسی می‌شود در ابتدا به معنای زندگی و اقتصاد مردم است و سپس بودجه دولت است، تأکید کرد: دولت و مجلس باید زندگی و رفاه مردم و کاهش فشار بر مردم را در اولویت قرار دهند.

وی با اشاره به ویژگی‌های لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ گفت: ویژگی‌هایی نظیر شفافیت بودجه، جامعیت و یکپارچگی، عدم بیش برآوردی در بودجه و اعمال اصلاحات تدریجی، از ویژگی‌های خوب بودجه دولت است که تقدیر و تشکر می‌کنیم اما واقعاً بر اساس برنامه هفتم پیشرفت، نسبت به رشد اقتصادی در لایحه بودجه ابهاماتی وجود دارد.

قالیباف ادامه داد: همچنین درباره تورم اشکالاتی و نرخ سود بانک‌ها و در تطبیق و عدم مغایرت با برنامه هفتم مشکلاتی وجود دارد و این نکات مطالعه شده و دقیق و جمع‌بندی جلسات مرکز پژوهش‌های مجلس، کارشناسان، رؤسای گروه‌های و اعضای هیئت‌رئیسه کمیسیون تلفیق است.

رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصمیم دولت بر استفاده از اعتبارات صندوق توسعه ملی از ابتدای سال آینده گفت: درباره اینکه دولت ۲۸ درصد صندوق توسعه را با استجازه از رهبری از ابتدای سال برداشت کند وسط سال، از من نظرخواهی شد و نظر من هم این بود که از ابتدای سال باشد که رهبری لطف کردند و این اقدام اتفاق افتاد. الان یکپارچه‌سازی و شفاف‌سازی رخ‌داده است.

وی خطاب به رئیس سازمان برنامه و گفت: من شخصاً این موضوع را می‌پسندم که جنابعالی اشکالاتی را وارد بدانید و دولت نیز همراه باشد تا در تلفیق این اشکالات برطرف شود؛ دولت و مجلس باید یکپارچه مشکلات را برطرف کند.

گفتنی است، براساس ماده ۱۸۲ اصلاحی آیین نامه داخلی مجلس، دولت موظف است لایحه بودجه سالانه کل کشور را در دو بخش ماده­ واحده مشتمل بر احکام مورد نیاز برای اجرای بودجه کل کشور و سقف منابع بودجه عمومی دولت به تفکیک درآمدها و واگذاری دارایی­‌های سرمایه‌­ای و مالی و اجزای اصلی آنها و جداول تفصیلی شامل ارقام بودجه به مجلس تقدیم کند.

رئیس جمهوری در جلسه علنی روز سه‌شنبه یکم آبان‌ماه بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ را به مجلس شورای اسلامی تقدیم کرد.