ستاد تنظیم بازار در انتظار مصوبه برای وضع عوارض صادرات خامفروشی
سرپرست معاونت بازرگانی داخلی وزارت صمت تاکید کرد که کارگروه ملی ستاد تنظیم بازار هنوز تشکیل جلسه نمیدهد؛ چرا که در انتظار دریافت مصوبه است تا با وضع عوارض صادراتی نسبت به پیشگیری از خامفروشی اقدام کند.
به گزارش ایلنا، محمدرضا کلامی با بیان این مطلب، افزود: سیاست وزارت صنعت، معدن و تجارت حفظ اشتغال، ایجاد ارزش افزوده و پیشگیری از خامفروشی است.
دبیر ستاد تنظیم بازار بیان کرد: یک شرکت از چهار شرکت عمده تولیدکننده روغن پایه نسبت به صادرات بخش عمدهای از روغن پایه تولیدی خود اقدام میکند، این در حالی است که اولویت اصلی وزارت صنعت، معدن و تجارت ابتدا تامین بازار داخلی و پیشگیری از خامفروشی است .
کلامی با اشاره به اینکه اگر شرکتی نسبت به رعایت میزان عرضه تعیینشده در بورس اقدام نکند به مراجع نظارتی معرفی خواهد شد، اضافه کرد: قانونگذار با هدف ایجاد شفافیت مقرر کرده است صنایعی که شکلی از انحصار در آنها وجود دارد مثل فولاد، روغن موتور و صنایعی که سهمشان از بازار قابل ملاحظه است در بورس حضور یابند.
وی در توضیح این مطلب، افزود: برای مدیریت تولید و عرضه این دسته از صنایع دو روش وجود دارد: یک روش قیمتگذاری تثبیتی و عرضه کالا با حواله است که این شیوه میتواند زمینهساز ایجاد رانت باشد و امکان نظارت بر این روش با توجه به محدودیت منابع انسانی و بازرسی دشوار خواهد بود.
سرپرست معاونت بازرگانی داخلی وزارت صمت ادامه داد: دولت تصمیم گرفته است این دسته از کالاها علیرغم اینکه انحصار در آنها وجود دارد، برای شفاف شدن خرید و فروش و معین بودن عرضهکنندگان و خریداران در بورس کالا عرضه شود.
کلامی اضافه کرد: با توجه به وضع خاصی که توضیح دادم، مکانیزم عرضه کالا یا انتقال تقاضا در داخل بورس و همچنین قیمتگذاری آن نمیتواند به طور کامل رها و در قالب مکانیزمهای بورس باشد؛ چراکه خریداران، صنایع پاییندستی تولیدی هستند، پس در سامانه مجزایی مثل بهینیاب یا با تعیین فهرست واحدهای مجاز تولیدی، خریداران این کالا تعیین میشوند.
این مقام مسئول درباره تعیین نرخ نیز گفت: قیمت این کالاها نیز در محدوده قیمت جهانی تعیین نرخ میشود، اما چون انحصار وجود دارد عرضهکننده میتواند مقادیر عرضه را در بورس کاهش یا افزایش دهد.
تعیین سه مولفه برای مدیریت بازار
کلامی بیان کرد: از اینرو باید سه مولفه دیگر برای مدیریت بازار مد نظر قرار گیرد. اولین مولفه تعیین حداقل مقادیر عرضه در بورس است که از آن به عنوان کف عرضه نام برده میشود. مولفه دوم تعیین قیمت پایه در بورس است و سوم تعیین سقف قیمت عرضه کالا در بورس؛ چراکه اگر سقف قیمت باز باشد واحدهای تولیدی با رعایت نکردن کف عرضه در بورس سعی میکنند قیمت را به سمت افزایش حداکثری سوق بدهند .
دبیر ستاد تنظیم بازار توضیح داد: به این ترتیب مولفه کف عرضه، قیمت پایه و قیمت سقف در کالاهای انحصاری جهت شفافیت خرید و فروش جز مولفههای غیرقابل انکار هستند که اگر بدان توجه نشود در وضع فعلی که مولفههای اقتصاد کلان خصوصا قیمت ارز نوساناتی را تجربه میکند، مشکلساز خواهد بود.
کلامی در پاسخ به این سئوال که چرا ستاد تنظیم بازار اقدامی برای ممانعت از صادرات روغن پایه را در دستور کار قرار نمیدهد؟ گفت: ستاد تنظیم بازار در سال 97 و 98 اختیارات لازم در این خصوص را دارا بود اما این اختیارات هنوز در سال جدید به ما ابلاغ نشده است .
وضع عوارض صادراتی برای پیشگیری از خامفروشی
سرپرست معاونت بازرگانی داخلی گفت: در حقیقت قانونگذار برای آنکه صادرات مواد خام اولویت نیابد، نسبت به وضع عوارض صادراتی بر مواد خام یا روغن پایه اقدام میکند و بدون تردید در صورت دریافت مجوز لازم ستاد تنظیم بازار نیز چنین خواهد کرد.
کلامی تاکید کرد: شخصا اعتقاد راسخ دارم مواد اولیه و مواد خام باید در اختیار صنایع پاییندستی کشور بماند. مجموع لوبکات تولیدی در کشور نیز در حدود 1.7میلیون تن است که اگر 50درصد ضریب تبخیر آن باشد، چیزی در حدود 850هزار تن روغن پایه از آن تولید میشود.
کلامی افزود: ما میتوانیم تکلیف کنیم همه این 850هزار تن در بورس عرضه شود تا تمامی تولیدکنندگان با دسترسی به روغن پایه نسبت به تولید روغن موتور اقدام کنند .
وی تاکید کرد: مصرف روغن موتور کشور در محدوده 500 تا 550هزار تن است و در نتیجه میتوان با ارزش افزوده بالاتر روغن موتور تولیدی را در بازارهای صادراتی عرضه کرد و مانع از خامفروشی شد.
کلامی این مهم را منوط به دریافت مجوزهای لازم از سوی ستاد تنظیم بازار دانست.
