انتشار دستورالعمل تنظیم بازار ورق گرم فولادی از سوى شوراى رقابت

شورای رقابت دستورالعملی برای تنظیم بازار ورق گرم فولادی تدوین کرده است. بر اساس این دستورالعمل، کلیه تولیدکنندگان ورق ملزم به عرضه در بورس کالا شده‌اند و سقف قیمت در بورس کالا آزاد است. همچنین واحدهای تولیدی مکلفند یک هفته قبل از شروع فصل برنامه عرضه هفتگی محصولات را ارائه دهند.

در تبصره ۲ ماده ۱ این دستورالعمل آمده است هر یک از واحدهای تولیدی مشمول مجازند حداکثر تا ۴۰ درصد از میزان عرضه محصولات فولادی خود را به صورت عرضه اختصاصی عرضه کنند. بر اساس بند (د) ماده ۱، منظور از عرضه اختصاصی «عرضه خارج از تالار اصلی با قیمت کشف‌شده در تالار اصلی در قالب قراردادهای منعقده با مشتریان معین» است.

ماده ۶ دستورالعمل نیز مقرر کرده است کارگروهی متشکل از نمایندگان تام‌الاختیار مرکز ملی رقابت، وزارت صنعت، معدن و تجارت، انجمن تولیدکنندگان فولاد ایران، فولاد مبارکه اصفهان، فولاد گیلان، نورد و لوله اهواز، سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی، انجمن تولیدکنندگان لوازم خانگی، انجمن تولیدکنندگان خودرو و بورس کالای ایران، در مرکز ملی رقابت تشکیل شود تا  بر حسن اجرای دستورالعمل نظارت کند.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، در ابلاغیه تصمیم جلسه ۴۳۱ شورای رقابت آمده است: «از آنجا که کلیه آمار و اطلاعات موجود نشان می‌دهد که بازار ورق‌های گرم فولادی با ضخامت پایین از درجه تمرکز بالایی برخوردار می‌باشد، شورای رقابت به موجب بند ۵ ماده ۵۸ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، این بازار را مصداق بازار کالاهای انحصاری تشخیص داد و برای تنظیم بازار دستورالعمل زیر را در جلاسه ۴۳۱ مورخ ۱۳۹۹.۰۶.۰۱ با اکثریت آرا به تصویب رساند.»

متن دستورالعمل به این شرح است:

ماده۱- تعارف مورد استفاده در این دستورالعمل عبارتند از:

الف) قانون: قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی

ب) محصولات گرم فولادی: ورق گرم فولادی با ضخامت کمتر از ۵ میلی متر

ج) واحدهای تولیدی مشمول: مجتمع فولاد مبارکه اصفهان، نورد و لوله اهواز، مجتمع فولاد گیلان

د) عرضه اختصاصی: عرضه خارج از تالار اصلی با قیمت کشف‌شده در تالار اصلی در قالب قراردادهای منعقده با مشتریان معین

و)کارگروه نظارت: کارگروه موضوع ماده (۶) این دستورالعمل

ماده ۲- واحدهای تولیدی مشمول جهت فروش در داخل کشور ملزم هستند تمامی محصولات گرم فولادی خود را با رعایت مقررات مربوطه در این دستورالعمل در بورس کالا عرضه کنند.

تبصره ۱- فروش به صنایع نظامی صرفا به منظور مصرف در خطوط تولید دفاعی و استراتژیک که به تایید وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و یا مقام مجاز از سوی ایشان رسیده باشد، از شمول این دستورالعمل مستنثنی است.

تبصره۲- هر یک از واحدهای تولیدی مشمول مجازند حداکثر تا ۴۰ درصد از میزان عرضه محصولات فولادی خود را به صورت عرضه اختصاصی عرضه کرده و مابقی را به صورت کامل در تالار اصلی عرضه نمایند.

تبصره ۳-  چنانچه میزان عرضه محصولات گرم فولادی واحدهای تولیدی مشمول به نحوی باشد که قیمت‌های کشف‌شده در بورس کالا نسبت به قیمت‌های جهانی با انحراف نامتعارف مواجه گردد، به طوری که در سه نوبت عرضه متوالی رقابت ۱۰ درصد یا بیشتر باشد، کارگروه نظارت موظف است با رصد مداوم وضعیت بازار را برای اتخاذ تصمیم لازم به شورای رقابت گزارش نماید.

ماده ۳- دستورالعمل تنظیم نحوه تعیین قیمت پایه محصولات گرم فولادی در بورس کالا به شرح ذیل تعیین می‌شود:

نرخ ارز سنا(حواله‌ای) * قیمت جهانی = قیمت پایه

تبصره ۱- قیمت جهانی محصولات مورد نظر براساس متوسط قیمت FOB یک هفته گذشته گزارش شده در منطقه سی.آی.اس (CIS)، دریای سیاه و چین به ماخذ مجله متال بولتن (میانگین این سه) تعیین خواهد شد.

تبصره۲- قیمت معامله در بورس بدون محدودیت رقابت انجام می‌شود(سقف رقابت آزاد است).

ماده ۴- واحدهای تولیدی مشمول موظفند با رعایت ماده (۲) این دستورالعمل شرایط مشتریانی که به آنها عرضه اختصاصی تعلق می‌گیرد را به کارگروه نظارت گزارش و در پایگاه اطلاع‌رسانی خود منتشر کنند. این شرکت‌ها موظفند گزارش عملکرد این ماده را هر سه ماه یکبار به شورای رقابت ارسال نمایند.

ماده ۵- واحدهای تولیدی مشمول مکلفند یک هفته قبل از شروع هر فصل برنامه عرضه هفتگی محصولات گرم فولادی خود را کارگروه نظارت ارایه نموده و از طریق پایگاه اطلاع‌رسانی خود به اطلاع عموم برسانند. برنامه عرضه باید به تفکیک محصولات مشمول این دستورالعمل اعلام شود. کارگروه نظارت مکلف است هر گونه انحراف از عرضه را حداکثر ظرف یک هفته به شورای رقابت اعلام نماید.

ماده ۶- کارگروهی متشکل از نمایندگان تام‌الاختیار مرکز ملی رقابت، وزارت صنعت، معدن و تجارت، انجمن تولیدکنندگان فولاد ایران، فولاد مبارکه اصفهان، فولاد گیلان، نورد و لوله اهواز، سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل فولادی، انجمن تولیدکنندگان لوازم خانگی، انجمن تولیدکنندگان خودرو و بورس کالای ایران، در مرکز ملی رقابت تشکیل خواهد شد و ضمن نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل، نسبت به رصد بازار اقدام و به صورت دوره‌ای هر سه ماه یکبار گزارش آن را به شورای رقابت ارایه می‌نماید.

ماده ۷- سهمیه خریداران محصولات گرم فولادی موضوع این دستورالعمل، براساس سامانه بهین‌یاب وزارت صنعت، معدن و تجارت تعیین می‌شود.

ماده ۸- شرکت‌های نورد و لوله اهواز و مجتمع فولاد گیلان موظفند چنانچه رأسا نسبت به بهره‌برداری از واحد تولیدی خود اقدام نمی‌کنند (به تولید کارمزدی و یا اجاره‌ای مبادرت می‌ورزند)، نمایندگان طرف قرارداد خود (حقیقی یا حقوقی) را جهت خرید اسلب از شرکت‌های فولاد مبارکه، فولاد هرمزگان و فولاد خوزستان به کارگروه نظارت معرفی نمایند. این نمایندگان مکلف به عرضه تمامی محصولات گرم فولادی در بورس کالا مطابق ضوابط این دستورالعمل هستند.

ماده ۹- در صورت عدم عرضه محصولات گرم فولادی در بورس کالا توسط واحدهای تولیدی مشمول ماده ۸ این دستورالعمل، شرکت های فولادی مجاز به فروش اسلب به این شرکت‌ها و نمایندگان آنها نخواهند بود.